2025年，象山县自然资源和规划局立足“两统一”核心职责，围绕严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益的工作定位，一体推动自然资源高水平保护、高效率利用、高效能治理，交出了一份亮眼答卷。

一、这一年，空间治理体系更健全

县乡两级国土空间总体规划正式获批并纳入规划“一张图”系统实施管控，以国土空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度基本形成。

率先完成发展轴空间专项规划编制，将1个核心、4个中心镇、16个重点村串联成线，形成港城一体、港区聚力、港岸联动等三条山海共富发展轴，入库标志性项目56个，其中省级、市级重点项目23个。

“通则式”村庄规划管理规定正式实施，覆盖全县299个行政村，实现村庄地区规划管理全覆盖；签约驻镇村规划师18名，服务站点建站率达100%。

打鼓峙、道人山等7个无居民海岛保护利用规划顺利出台，长大涂、花岙二期等两个围涂区耕地保护红线调整至海岸线向陆一侧获自然资源部批准，有效化解陆海管理边界矛盾。

二、这一年，要素保障供给更高效

象山县工业用地招商地图正式上线，该系统集成配置7大重点平台、10581亩工业用地，涵盖地块所在位置、面积、用地性质、做地情况、出让进度及计划等信息，为政府部门和企业单位提供全面实时的土地数据支持，实现土地招商“云端选地”。

探索“高效办成一件事”集成改革，增设海域海岛综合服务窗口，梳理五大高频涉海服务事项，制定审批服务规范流程图，实现高频涉海服务“一窗受理”，办事时长平均缩短20%，有效保障项目用海38个、用海面积1464公顷。

统筹实施片区综合开发，贤庠镇东风工业片区连片整治提升项目入选市典型案例，带动片区年产值从5.03亿元提升至13.05亿元，增幅达159%。

贤庠镇东风工业片区改造后（局部）

积极争取国家级高效用海改革试点，建立自然岸线占补平衡及市场化交易机制，系统排查岸线999.15千米，筛选潜力储备岸线并建立岸线储备数据库，岸线集约利用程度不断提高。

三、这一年，滨海花园建设更稳健

象山花岙岛入选海岸带生态减灾协同增效国际案例、全国海洋生态保护修复典型，典型经验获人民日报新媒体、中国自然资源报、科技日报等主流媒体报道。

韭山列岛纳入国家重要湿地名录，并在该区域首次记录到石碇佛甲草，为我国大陆植物多样性宝库再添珍贵成员。

韭山列岛

中华凤头燕鸥招引与恢复监测入选“两山”理念浙江实践案例，相关经验在2025年世博会、亚洲公益论坛上分享。

中华凤头燕鸥

象山县蓝碳交易促进生态产品价值实现案例入选省自然资源领域典型，为拓宽海洋资源“两山”变现通道提供了“象山路径”。

成功举办第四次全国互花米草防治工作现场会，相关工作获上级部门充分肯定，全县累计除治互花米草4.83万亩，基本实现动态管护清零。

四、这一年，为民爱民情怀更深厚

提升测绘地理信息服务水平，“南方测绘杯”浙江省第九届测绘行业定向赛在象山顺利举行，吸引了全省48家测绘单位、近500名参赛者，参赛队伍和人数均创历史新高；象山县1:2000地形图更新项目获省优秀测绘地理信息工程银奖。

深化“不动产登记+金融信贷”改革，协同上海市闵行区成功办理全县首宗跨省异地不动产登记抵押注销及抵押登记业务，全年银行线上办理抵押登记1.7万余件，主要银行业金融机构“全程网办”率达90%以上，实现不动产信息查询、抵押登记申请、审核反馈全流程网上办理。

加强海洋预警预报能力建设，象山县海洋灾害综合防治体系“一中心一平台”落地应用，为中国-中东欧国际帆船赛等赛事提供专业化海洋预报保障；新建雷达站、警戒潮位桩、海床基等各类海洋灾害观监测站点18个,形成“岸基+离岸”海洋立体化监测网络。

工作人员调试海洋预警监测设备

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。站在“十五五”启幕的关键节点，象山自然资源规划系统将继续加压奋进、攻坚克难，以系统性思维和前瞻性布局，为高质量建设社会主义现代化滨海花园城市、推进中国式现代化实践贡献自然资源力量。