鄞州区首例！ 创新“带押过户”模式破解在建工程抵押转现房难题

“这不仅仅是少跑一趟腿的问题，而是实实在在帮我们省下了几千万元的资金成本，保住了项目的现金流。”日前，在鄞州区不动产登记中心服务窗口，刚刚办结业务的蔡先生长舒一口气。他所在的企业在鄞州开发的项目刚刚竣工，正面临着从“在建工程”到“现房”的权证转换与抵押权衔接难题。鄞州区推出的“房地首次登记及在建工程抵押转房地抵押”组合登记业务，让这道曾经的“坎”变成了“坦途”。

过去，房地产企业在项目竣工后，要想办理不动产权证，必须先偿还银行贷款、解除原有的在建工程抵押。这意味着企业必须筹措一笔动辄数千万元甚至上亿元的“过桥资金”。待办出新证、重新抵押贷款后，才能偿还过桥资金。这个过程不仅财务成本极高，一旦新贷款审批延迟，企业还可能面临资金链断裂的风险。同时，银行在原有抵押注销、新抵押尚未设立的“空窗期”，也处于“脱保”状态，面临信贷风险。

为解决这一痛点，鄞州区不动产登记服务中心通过流程再造和系统升级，推出“房地首次登记及在建工程抵押转房地抵押”组合登记业务。企业无需先还贷、先解押，只需一次性提交两套申请材料；登记中心内部并联审批，同步审核首次登记和抵押变更手续；在最终登簿时，新的不动产权证和新的抵押权同时设立，实现旧抵押权解除与新抵押权设立“零时差”衔接。

这一创新举措切实为企业减轻了负担。蔡先生算了一笔账：“按照我们的贷款额，如果借过桥资金，一天利息就要好多钱。新模式让我们至少省去了好几天的过桥时间，直接节省了数十万元财务成本。更重要的是，我们不用再把宝贵的流动资金压在还款上，可以投入到后续工程建设中去。”

银行方面也吃了“定心丸”。项目贷款银行客户经理表示：“抵押权从在建工程平滑过渡到现房，抵押物不仅没有灭失，反而价值更高了。这种无缝衔接，让我们感到安心。”

对于登记中心而言，这一举措既防范了金融风险，又优化了营商环境。“过去企业要在银行和登记中心之间往返多次，现在通过内部流转、数据共享，真正实现了‘最多跑一次’。”鄞州区不动产登记服务中心相关负责人说，“用登记的‘小切口’改革，撬动了企业融资的‘大效益’。”

从“多次跑”到“一次办”，此次组合登记不仅是业务上的创新，更是鄞州分局贯彻落实“十五五”规划，以改革破题优化营商环境的生动注脚。鄞州区不动产登记服务中心负责人表示，下一步将继续紧盯企业群众办事的难点、堵点，探索篮彩投注软件“带押过户”延伸应用，将政策红利精准送达市场主体手中，为区域经济高质量发展注入源源不断的活力。